为进一步加强我市网约车行业管制，凭据磋磨法律、律例定程，景德镇市交通运输局草拟了《景德镇市采集预约出租汽车贪图服务管制实施细目（征求看法稿）》，现向社会公开征求看法，公开征求看法时期：2026年5月25日-2026年6月24日。公众不错通过以下路子和表情提议看法：
通讯地址：景德镇市昌江区迎宾通衢6号交通运输局大楼
附件：《景德镇市采集预约出租汽车贪图服务管制实施细目（征求看法稿）》
景德镇市交通运输局
2026年5月25日
景德镇市采集预约出租汽车贪图服务管制
实施细目
（征求看法稿）
第一章总则
第一条为更好地进一步得志社会公众各种化出行需求，促收支租汽车行业和互联网和会发展，标准采集预约出租汽车贪图服务行动，保障运营安全和乘客正当权益，凭据《国务院办公厅对于深刻更正推收支租汽车行业健康发展的同样看法》（国办发〔2016〕58 号）、《采集预约出租汽车贪图服务管制暂行想法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、商场监督管制总局、国度网信办令 2022 年第 42 号）等磋磨章程，勾通本市现实，制定本实施细目。
伸开剩余94%第二条在本市行政区域内从事采集预约出租汽车（以下简称网约车）贪图服务，应当服从本实施细目。
本实施细目所称网约车贪图服务，是指以互联网技巧为依托构建服务平台，整合供需信息，使用妥贴条目的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的贪图行为。
本实施细目所称采集预约出租汽车贪图者（以下简称网约车平台公司），是指构建采集服务平台，从事网约车贪图服务的企业法东谈主。
本实施细目所称网约车团员平台，是指依托互联网技巧、与网约车平台公司合营、面向乘客并匹配供需信息，共同提供采集预约出租汽车服务的平台。
第三条对峙优先发展城市巨匠交通、截止发展出租汽车，按照高品性服务、各别化贪图的原则，有序发展网约车。网约车运价实行商场调整价。
市交通运输驾驭部门不错凭据交通出行需乞降网约车发展定位，概括研讨谈路资源承载才调、行业贪图现象等成分，合理把执网约车运力边界，树立网约车边界动态监测和调整机制。
第四条市交通运输驾驭部门是本市网约车管制的驾驭部门；各县（市、区）交通运输驾驭部门按照章程的职责负责辖区内网约车监督管制使命。
市发展更正、工信、通讯、公安、东谈主力资源社会保障、商务、东谈主民银行、税务、商场监管、网信等部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管制。
第二章网约车平台公司
第五条央求从事网约车贪图的，应当具备线上线下服务才调，妥贴下列条目：
（一）具有企业法东谈主经验；
（二）具备开展网约车贪图的互联网平台和与拟开展业务相适当的信息数据交互及处理才调，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等相关监管部门照章调取查询相关采集数据信息的条目，采集服务平台数据库接入出租汽车行政驾驭部门监管平台，服务器成立在中国内地，有妥贴章程的采集安全管制轨制和安全保护技巧方法；
（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构坚韧提供支付结算服务的公约；
（四）有健全的贪图管制轨制、安全分娩管制轨制和服务质地保障轨制；
（五）在我市有相应服务机构及服务才调；
（六）法律律例定程的其他条目。
外商投资网约车贪图的，除妥贴上述条目外，还应当妥贴外商投资相关法律律例的章程。
第六条央求从事网约车贪图的，应当向行政审批部门提议央求，并提交以下材料：
（一）采集预约出租汽车贪图央求表（见附件）；
（二）投资东谈主、负责东谈主身份、资信证明十分复印件，承办东谈主的身份证明十分复印件和奉求书；
（三）企业法东谈主贸易执照，属于分支机构的还应当提交贸易执照；
（四）服务场地地办公阵势、负责东谈主员和管制东谈主员等信息；
（五）具备互联网平台和信息数据交互及处理才调的证明材料，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等相关监管部门照章调取查询相关采集数据信息条目的证明材料，数据库接入情况阐述，服务器成立在中国内地的情况阐述，照章树立并落实采集安全管制轨制和安全保护技巧方法的证明材料；
（六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构坚韧的支付结算服务公约；
（七）贪图管制轨制、安全分娩管制轨制和服务质地保障轨制文本；
（八）法律律例要求提供的其他材料。
第七条行政审批部门应当自受理之日起20日内审核罢了，作出许可大概不予许可的决定。20日内弗成作出决定的，经实施机关负责东谈主批准，不错蔓延10日，并应当将蔓延久限的根由见知央求东谈主。
第八条行政审批部门对于网约车贪图央求作出行政许可决定的，应当明确贪图边界、贪图区域、贪图期限等，并披发《采集预约出租汽车贪图许可证》。
本市采集预约出租汽车贪图许可灵验期为4年，自许可决定作出之日起谋划。
许可灵验期届满30日前，被许可东谈主不错向行政审批部门央求连续许可灵验期，行政审批部门应当在灵验期届满前作出是否准予连续的决定。
第九条行政审批部门对不妥贴章程条目的央求作出不予行政许可决定的，应当向央求东谈主出具《不予行政许可决定书》。
第十条网约车平台公司应当在赢得相应《采集预约出租汽车贪图许可证》并向企业注册地省级通讯驾驭部门央求互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括贪图者实在身份信息、接入信息、市交通运输驾驭部门核发的《采集预约出租汽车贪图许可证》等。触及贪图电信业务的，还应当妥贴电信管制的相关章程。
网约车平台公司应当自采集郑重联通之日起30日内，到网约车平台公司管制运营机构场地地的省级东谈主民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第十一条网约车平台公司暂停大概间隔运营的，应当提前30日向服务场地地行政审批部门书面申诉，阐述磋磨情况，晓喻提供服务的车辆统统东谈主和驾驶员，并向社会公告。间隔贪图的，应当将相应《采集预约出租汽车贪图许可证》交回原许可机关。
网约车平台公司不再具备线上线下服务才调大概有严重坐法行动的，由市交通运输驾驭部门依据相关法律律例的磋磨章程责令收歇整顿、打消相关许可证件。
网约车平台公司赢得贪图许可之日起，无高洁根由率先180日未贪图，大概开业后相接180日罢手贪图的，行政审批部门应当刊出其网约车贪图许可。
第三章网约车车辆和驾驶员
第十二条拟从事网约车贪图的车辆，应当妥贴以下条目：
（一）本市车籍，7座及以下乘用车：
（二）安装具备行驶纪录功能的车载卫星定位装配、救急报警装配和音视频监控装配；
（三）车辆技巧性能妥贴运营安全相关圭臬要求；
（四）法律律例定程的其他条目。
车辆的具体圭臬和营运要求以及车载音视频监控装配技巧圭臬由市交通运输驾驭部门另行制定。
第十三条央求网约车车辆许可的，应当由车辆统统东谈主或网约车平台公司向行政审批部门提议央求，并提交以下材料：
（一）采集预约出租汽车运输证央求表；
（二）车辆统统东谈主为企业的，需提交贸易执照、注册登记为“预约出租客运”的天真车登记证和行驶证及复印件；车辆统统东谈主为个东谈主的，需提交身份证、注册登记为“预约出租客运”的天真车登记证和行驶证、《采集预约出租汽车驾驶员证》及复印件。奉求他东谈驾驭理的，还需提供相应奉求书以及受托东谈主的身份证原件及复印件；
（三）具备行驶纪录功能的车载卫星定位装配、救急报警装配和音视频监控装配等方法开采安装材料；
（四）与赢得许可的网约车平台公司坚韧的入彀运营公约；
（五）车辆保障票据原件及复印件；
（六）车辆购置发票原件及复印件；
（七）法律律例要求提供的其他材料。
第十四条《采集预约出租汽车运输证》灵验期肇始日为发证之日，博亚体育app中国官网入口届满日为车辆行驶证载明的初度注册之日顺延8年对应的日历。
网约车车辆的安全技巧西宾和环保西宾，自车辆注册登记之日起，5年内每年西宾1次，率先5年的，每6个月西宾一次。
网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车贪图，其《采集预约出租汽车运输证》自动失效，市交通运输驾驭部门径直赐与刊出，网约车平台公司应实时对刊出车辆赐与清退。
车辆统统东谈主为企业的，因贸易执照被打消、驱除大概刊出的，市交通运输驾驭部门照章刊出《采集预约出租汽车运输证》。
第十五条车辆统统东谈主应确保车辆技巧现象、承运东谈主牵涉险、车载卫星定位装配、救急报警装配、音视频监控装配泛泛，并将相关材料报备死党通运输驾驭部门进行年度审验。审验不对格的，限期整改，该车辆在整改时期不得运营；整改后仍不对格的大概落后六个月未插足年度审验的，照章刊出其《采集预约出租汽车运输证》。
第十六条车辆统统东谈主间隔网约车服务的，应当向市交通运输驾驭部门央求刊出《采集预约出租汽车运输证》。
车辆退出网约车贪图央求变更使用性质的，市交通运输驾驭部门照章刊出《采集预约出租汽车运输证》并提供刊出证明，公安车辆管制部门在车辆统统东谈主央求变更时核验。
市交通运输驾驭部门与公安车辆管制部门树立联动机制，实施动态管制。
第十七条央求从事网约车服务的驾驶员，应当妥贴下列条目：
（一）年岁不率先63周岁；
（二）赢得相应准驾车型天真车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
（三）无交通闯祸坐法、危急驾驶坐法纪录，无吸毒纪录，无饮酒后驾驶纪录，最近相接3个记分周期内莫得记满12分纪录；
（四）无暴力坐法纪录；
（五）法律律例定程的其他条目。
第十八条对新央求插足出租汽车驾驶员从业经验考试的东谈主员，实行“一考双证”。市交通运输驾驭部门依驾驶员或网约车平台公司央求，按第十七条章程的条目进行审核，对妥贴条目的组织插足出租汽车驾驶员从业经验考试，考试及格的，在10日内向被许可东谈主披发《采集预约出租汽车驾驶员证》和《巡游出租汽车驾驶员证》两种经考证件，由网约车平台公司向交通运输驾驭部门报备完成注册手续后，方可从事网约车服务。
原赢得《巡游出租汽车驾驶员证》的驾驶员，经本东谈主央求可径直披发《采集预约出租汽车驾驶员证》。
市交通运输驾驭部门与市公安交通管制部门树立从业经验配景审查联动机制，实施动态监控。
市交通运输驾驭部门与医保（及公安）部门主要通过数据分享、连合审查、动态监管的机制，对患有九大类驾驶禁忌症等不具备安全运营条目的从业东谈主员，照章刊出或驱除其从业经考证。
出租汽车驾驶员不再具备从业条目大概有严重坐法行动的，由市交通运输驾驭部门依据相关法律律例的磋磨章程驱除大概打消从业经考证件。
第四章网约车贪图行动和乘运服务
第十九条网约车平台公司承担承运东谈主牵涉和社会牵涉，2026世界杯实时比分应当保证运营安全，为乘客购买承运东谈主牵涉险等相关保障，保障乘客正当权益。乘客因运营安全牵涉事故受到损伤并要求网约车平台公司承担先行抵偿牵涉的，网约车平台公司应按照《中华东谈主民共和国破费者权益保护法》磋磨章程，承担相关牵涉。
网约车车辆在多个平台报备的，首次报备的网约车平台承担日常管制牵涉，派单平台承担订单服务时期的管制牵涉。
第二十条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备正当营运天资，技巧现象细腻，安全性能可靠，具有营运车辆相关保障，保证线上提供服务的车辆与线下现实提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向市交通运输驾驭部门报备。
第二十一条网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有正当从业经验，按照磋磨法律律例定程，凭据使命时长、服务频次等脾气，与驾驶员坚韧多种体式的服务合同大概公约，明确两边的职权和义务。网约车平台公司应当惊奇和保障驾驶员正当权益，开展磋磨法律律例、办事谈德、服务标准、安全运营等方面的岗前培训和日常涵养，保证线上提供服务的驾驶员与线下现实提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向市交通运输驾驭部门报备。
网约车平台公司应当纪录驾驶员、约车东谈主在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日记、上网日记、网上交游日记、行驶轨迹日记等数据并备份。
第二十二条网约车平台公司应当公布确定妥贴国度磋磨章程的计程计价表情，明确服务技俩和质地承诺，树立服务评价体系和乘客投诉处理轨制，照实采集与纪录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、相片、手机号码和服务评价后果，以及车辆派司等信息。
第二十三条网约车平台公司应树立乘客失物登记、撑持、查找轨制，实时处理乘客失物查询，并按轨制要求实时对乘客作出复兴。对驾驶员涉嫌侵占乘客财物的，应实时上报公安机关照章处理。
第二十四条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。
第二十五条网约车平台公司不得妨碍商场刚正竞争，不得侵害乘客正当权益和社会巨匠利益。
网约车平台公司不得有为排挤竞争敌手大概独占商场，以低于老本的价钱运营滋扰泛泛商场模范，损伤国度利益大概其他贪图者正当权益等不高洁价钱行动，不得有价钱坐法行动，不得向驾驶员转嫁大概变相转嫁贪图风险和贪图老本。
第二十六条网约车应当在许可的贪图区域内从事贪图行为，超出许可的贪图区域的，起讫点一端应当在许可的贪图区域内。
第二十七条网约车平台公司应当照章征税，为乘客购买承运东谈主牵涉险等相关保障，充分保障乘客权益。
第二十八条网约车平台公司应当加强安全管制，落实运营、采集等安全注意方法，严格数据安全保护和管制，进步安全注意和抗风险才调，支柱配合磋磨部门开展相关使命。
第二十九条网约车平台公司和驾驶员提供贪图服务应当妥贴国度磋磨运营服务圭臬，不得途中甩客大概专诚绕谈行驶，不得违纪收费，不得对举报、投诉其服务质地大概对其服务作出不惬心评价的乘客实施弱点行动。
网约车平台公司提供合乘出行服务时，应经乘客应许后方可提供合乘出行服务。
第三十条网约车平台公司应当通过其服务平台以显耀表情将驾驶员、约车东谈主和乘客等个东谈主信息的采集和使用的指标、表情和边界进行见知。未经信息主体昭示应许，网约车平台公司不得使用前述个东谈主信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车东谈主和乘客的个东谈主信息，不得高出提供网约车业务所必需的边界。
除配合国度机关照章应用监督搜检权大概刑事窥察权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车东谈主和乘客的姓名、磋磨表情、家庭住址、银行账户大概支付账户、地舆位置、出行澄莹等个东谈主信息，不得败露地舆坐标、地舆标记物等触及国度安全的明锐信息。发生信息败露后，网约车平台公司应当实时向相关驾驭部门申诉，并遴荐实时灵验的解救方法。
第三十一条网约车平台公司应当服从国度采集和信息安全磋磨章程，所采集的个东谈主信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律律例另有章程外，上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律律例不容传播的信息，不得为企业、个东谈主十分他团体、组织发布无益信息提供便利，并遴荐灵验方法过滤阻断无益信息传播。发现他东谈主利用其采集服务平台传播无益信息的，应当立即罢手传输，保存磋磨纪录，并向国度磋磨机关申诉。
网约车平台公司应当依照法律章程，为公安机关照章开展国度安全使命，注意、拜谒坐法坐法行为提供必要的技巧支柱与协助。
第三十二条任何企业和个东谈主不得向未赢得正本日资的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车贪图服务。不得以私东谈主小客车合乘风物提供网约车贪图服务。
网约车车辆和驾驶员不得通过未赢得贪图许可的采集服务平台提供运营服务。
第三十三条任何企业和个东谈主不得组织、辅导、威胁、挑动驾驶员参与滋扰社会模范、轻松营运模范、损伤巨匠利益等坐法行动。
第三十四条依托互联网技巧、与网约车平台公司合营、面向乘客并匹配供求信息，共同提供采集预约出租汽车服务的网约车团员平台，应当服从下列章程：
（一）不得以团员平台风物从事大概变相从事网约车贪图服务行为；不得扰乱网约车平台公司的价钱行动；不得径直参与车辆调度及驾驶员管制；不得以不高洁价钱行动滋扰商场模范。
（二）落实核验牵涉，不得接入未在本市赢得网约车贪图许可的网约车平台公司，提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应网约车许可。
金佰利国际娱乐官网入口（三）树立里面搜检轨制，发现团员的网约车平台企业十分提供的网约车服务有严重安全隐患的，应当暂停提供团员服务，并组织清退。
（四）树立盘问服务和投诉首问牵涉制，实时妥善处理乘客和驾驶员的盘问投诉举报。乘客因安全牵涉事故受到损伤并要求网约车团员平台承担先行抵偿牵涉的，网约车团员平台要履行《中华东谈主民共和国破费者权益保护法》磋磨章程，承担相关牵涉。
（五）照实向乘客提供和展示网约车平台公司称号、车辆派司和驾驶员等基本信息。落实驾驶员、约车东谈主和乘客的个东谈主信息保护方法。
（六）应当按照磋磨章程，向网约车监管信谢绝互系统实时传输磋磨网约车运营信息数据，确保数据传输质地。
（七）照章应当服从的其他章程。
饱读吹巡游出租汽车接入彀约车平台提供采集预约出租汽车服务。巡游出租汽车贪图者通过采集预约表情揽客的，应按照采集预约出租车相关章程从事贪图行为，并按照网约车计价规定收取车资。
第五章监督搜检
第三十六条市交通运输驾驭部门应当开采和完善政府监管平台，竣事与网约车平台信息分享。分享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、位置信息、业务数据、服务质地以及乘客评价信息等。
交通运输驾驭部门、公安等部门有权凭据管制需要照章调取查阅网约车平台公司的登记、运营和交游等相关数据信息。
交通运输、商场监管部门对网约车团员平台接入未赢得贪图许可的网约车平台公司的，按照部门职责和《电子商务法》的章程赐与处罚。
市交通运输驾驭部门应当加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的天资审查与证件核发管制。按时组织开展网约车服务质地测评，并实时向社会公布本市平台公司基本信息、服务质地测评后果、乘客投诉处理情况等信息。
交通运输驾驭部门应当在本行政区域边界内，落实网约车商场监监使命，惊奇网约车商场模范。对网约车坐法违纪或从事罪犯营运、组织罪犯营运、高出坚硬的贪图边界营运或为罪犯营运提供便利等行动，照章赐与查处。
交通运输驾驭部门应按照《出租汽车服务质地信誉考核想法》的章程，按时对网约车贪图者、驾驶员进行服务质地信誉考核，并实时向社会公布考核后果。对服务质地信誉考核等第被评为B级的网约车平台公司，由交通运输驾驭部门凭据《出租汽车服务质地信誉考核想法》责令其限期整改，并将企业法东谈主及主要贪图东谈主信息向社会公布。
第三十七条交通运输驾驭部门法令东谈主员执行公事时，必须两东谈主以上，并主动向被搜检者出示法令证件。法令东谈主员不错遴荐现场驻点、流动张望、随车搜检等表情对网约车平台公司、车辆及驾驶员实施监督搜检。网约车平台公司、驾驶员及是非关系东谈主应当承袭交通运输驾驭部门法令东谈主员照章实施的检察，照实提供磋磨贪图证件和情况，不得谢绝、结巴。
第三十八条通讯驾驭部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司罪犯收罗、存储、处理和利用磋磨个东谈主信息、违抗互联网信息服务磋磨章程、危害采集和信息安全、应用网约车服务平台发布无益信息大概为企业、个东谈主十分他团体组织发布无益信息提供便利的行动，照章进行查处，并配合磋磨部门对认定存在坐法违游记动的网约车平台公司进行照章科罚。
公安机关和网信部门应当按照各自职责监督搜检采集安全管制轨制和安全保护技巧方法的落实情况，注意、查处磋磨坐法坐法行为。
公安机关应当照章和妥善科罚采集预约出租汽车行业可能发生的群体性事件，惊奇社会顺序模范，保护公民正当权益，照章制止和惩治坐法坐法行为，惊奇顺序模范与社会结识。
商场监督管制部门应当照章查处网约车贪图进程中的无照贪图行动和不高洁竞争行动。
商场监督管制部门和交通运输驾驭部门按职责处理网约车贪图进程中的违纪收费行动。
东谈主社部门应当对平台公司照章用工情况进行监督搜检。
税务机关应当照章查处网约车贪图进程中的违抗税收法律、行政律例的行动。
各磋磨部门应当按照职责树立出租汽车贪图者和驾驶员信用纪录，并纳入本市长入的信用信息分享交换平台，竣事互联互通。
第三十九条各磋磨部门应当按照职责树立网约车平台公司和驾驶员信用纪录，并纳入寰宇信用信息分享平台。同期将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在国度企业信用信息公示系统上赐与公示。
第四十条出租汽车行业协会组织应当树立网约车平台公司和驾驶员不良纪录名单轨制，加强行业自律。
第六章附则
第四十一条市交通运输驾驭部门凭据本细目章程，不错制定网约车行业管制、贪图管制等相关配套文献。
第四十二条私东谈主小客车合乘出行不得以渔利为指标，不属于谈路运输贪图行为。私东谈主小客车合乘出行依照本市磋磨章程执行。合乘出行行为合乘服务提供者（驾驶员）和合乘者各方自发的民事行动，相关牵涉、义务按照磋磨法律律例的章程由合乘各方自行承担。
第四十三条本实施细目自颁布之日起执行，《景德镇市采集预约出租汽车贪图服务管制实施细目（暂行）》（景府办字〔2024〕2号）同期废止。
著作开首：景德镇市交通运输2026世界杯赔率
发布于：北京市